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    1. 貴州七部門出臺磷石膏建材推廣應用工作方案
      發布時間:2019-12-25 來源:貴州改革     分享到:

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      甕福磷石膏鋪膜渣場

      根據《省人民政府關于加快磷石膏資源綜合利用的意見》要求,經省人民政府同意,省住房城鄉建設廳等七部門近日聯合印發《貴州省磷石膏建材推廣應用工作方案》(以下簡稱《方案》)。

      《方案》主要內容如下

      一、指導思想
        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立新發展理念,緊緊圍繞省委、省政府確定的“以渣定產”工作目標,堅持政府引導、市場主體,在市場配置和供需平衡基礎上,強制和鼓勵并舉,提高磷石膏建材工程應用量,實現建設行業和磷化工產業共贏發展。
      二、工作目標
        2018年實施供應能力提升、完善標準體系、開展行業大培訓、實施示范試點四大任務,夯實磷石膏推廣應用工作基礎;2019年實施磷石膏建材重點推廣,規模化推廣應用磷石膏建材,使建筑行業成為消納磷石膏的重要途徑之一;2020年及以后,形成磷石膏建材推廣應用常態化,建筑行業成為消納磷石膏的主要途徑之一。
      三、重點任務
        (一)加大磷石膏建材產品市場供應。建成一批以磷石膏為原料的建筑粉體系列材料、建筑墻體及裝飾系列材料、膠凝系列材料等項目,積極培育磷石膏新型建筑建材基地。磷石膏產生企業應為磷石膏綜合利用提供便利,鼓勵社會力量開展磷石膏綜合利用。磷石膏建材生產企業積極通過技術改造升級,完善規格品種,增強工程配套應用能力,提高磷石膏建材產品質量和產量,滿足全省磷石膏建材制品推廣工作需要。各地縣級以上人民政府應切實做好招商引資工作,積極支持磷石膏建材生產項目落地,合理布點,降低磷石膏建材運輸半徑。
        (二)實施建筑抹灰石膏重點推廣。全省新建、改建、擴建和修繕房屋建筑重點推廣使用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的建筑內墻抹灰石膏(建筑防水、防潮功能部位除外),采取以替代促進推廣應用的方式,由省住房城鄉建設廳依據法律法規授權制定建筑抹灰材料限制或禁止使用技術目錄,并向社會公布,加快實現建筑抹灰石膏普及應用。
        (三)實施替代天然石膏建材重點推廣。為保護和節約資源,加快推進磷石膏綜合利用,全省逐步實施磷石膏建材等工業副產石膏建材替代天然石膏建材。以磷石膏建筑石膏粉體材料為主要原料內墻隔板(砌塊、磚)、紙面石膏板、干混砂漿等建材逐步替代相應天然石膏建材。建設、質監、工商按照各自職責分別在生產、流通和使用領域進行監督檢查。
        (四)實施磷石膏建材重點地區推廣。貴陽市、黔南州應加快推進磷石膏建材推廣應用工作,制定高于全省要求的磷石膏建材推廣方案并率先組織實施。與開陽、息烽、福泉距離較近的其他市(州)所屬市(縣)應積極開展磷石膏建材推廣應用。鼓勵其他市(州)因地制宜加快磷石膏建材推廣應用。
        (五)實施磷石膏建材推廣示范引領。按照政府帶頭、企業自主原則,逐步提高磷石膏建材應用比重。自2018年10月1日起,新建、擴建、改建和修繕政府投資的國家機關、教育、衛生、文化、體育、交通等公共建筑的內隔墻、內墻抹灰、屋面抹灰及石膏吊頂應采用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的磷石膏建材(防水、防潮功能部位除外)。鼓勵政府保障性住房、移民搬遷和村寨改造住房以及社會投資建設項目開展磷石膏建材推廣應用示范工程建設。
        (六)實施新型磷石膏建材技術推廣試點。支持裝配式混凝土空間網格盒式結構等新型磷石膏建材應用技術開展工程應用試點,在試點基礎上,納入磷石膏建材推廣應用目錄,編制相應工程建設地方標準,加快拓展磷石膏建材應用領域。
        (七)積極開拓磷石膏建材省外市場支持建筑石膏粉、抹灰石膏、粘接石膏、紙面石膏板等受運距限制較小的磷石膏建材生產企業積極開拓省外市場,擴大我省磷石膏建材產業影響力,提高知名度。積極支持上述建材品種申報國家工程建設推廣應用項目,爭取列入全國建設新技術推廣應用目錄。
      四、保障措施
        (一)加強組織領導。在貴州省推進磷石膏資源綜合利用工作領導小組領導下成立全省磷石膏建材推廣協調工作組,成員由各責任單位組成。建立協調工作機制,重點在工作層面、操作層面、執行層面加強統籌協調,有序推動工作。建立風險防控機制,及時掌握市場價格變動和供需情況,及時化解政策實施風險。
        (二)落實鼓勵政策。從省磷石膏資源綜合利用專項封閉運行資金池中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應用。貴陽市、黔南州也要從專項資金中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應用。鼓勵設計單位、施工單位在設計和施工中優先使用新型磷石膏建材。在住房城鄉建設領域開展的工程評獎、評優活動中,將磷石膏建材采用情況作為參評或獲獎的條件之一。
        (三)強化技術支撐。組織編制全省磷石膏建材推廣應用目錄,指導全省磷石膏建材推廣。對現行磷石膏建材工程應用技術標準進行梳理、提升和完善,組織編制《貴州省石膏基建筑材料應用統一技術規程》;支持編制新型磷石膏建材應用工程建設地方標準;建立和完善工程建設標準、標準設計、工法三位一體的推廣應用標準體系。組織編制磷石膏建材應用補充定額,發布磷石膏建材應用造價信息。
        (四)加強質量監督。按照“雙隨機一公開”要求,在磷石膏建材生產、流通、應用領域開展質量監督抽查,及時查處生產、銷售和使用不合格磷石膏建材行為。嚴把磷石膏建材施工現場入場復檢關口,嚴防不合格磷石膏建材流入施工現場使用,確保工程建設質量和人民健康安全。
        (五)開展行業大培訓。制定全省建設行業大培訓計劃。按照屬地原則,開展工程技術人員磷石膏建材應用標準規范培訓,提高全省工程技術人員對磷石膏建材認識,掌握設計和應用方法。開展建筑工人施工工法培訓和施工技能培訓,使建筑工人熟悉掌握磷石膏建材施工工藝和方法,確保施工進度和質量。
        (六)建立磷石膏建材應用量統計核算制度。磷石膏建材應用量統計責任要落實到磷石膏建材生產、使用環節。要開展核算和統計,匯總數據逐級上報。各產品質量檢測機構要將磷石膏建材原材料配比納入檢測報告。
        (七)加強考核評價。將磷石膏建材推廣責任納入省人民政府與各市(州)人民政府、貴安新區管委會,市級人民政府與縣級人民政府,省國資委與貴州開磷控股(集團)有限責任公司、甕福(集團)有限責任公司,其他相關企業與所在地地方政府分別簽訂目標責任書。組建磷石膏建材推廣專項督查考評小組,定期到各地、各企業督促檢查工作推進落實情況,及時將有關情況報告領導小組。
        (八)加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊等傳統新聞媒體及“兩微一端”等新興媒體資源,加強磷石膏建材無害化、環保化知識的普及和教育,及時總結和推廣磷石膏建材推廣工作取得的成功經驗和做法,通過典型示范宣傳促進磷石膏建材的普及推廣。


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